Поиск по сайту

Отчет о реализации Программы противодействия коррупции в Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы за I полугодие 2013 года

ОТЧЁТ

о реализации Программы противодействия коррупции

в Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы

за I полугодие 2013 года

 

№ п/п

Наименование мероприятия

 

Сведения о ходе его выполнения

1. Исследование состояния коррупции в Комитете и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению

 

1.1

Публикация на официальном сайте Комитета в сети Интернет текста настоящей Программы после проведения её экспертизы в аппарате Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (далее - аппарат Уполномоченного)

 

Текст программы  «Противодействие коррупции в Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы» размещён на сайте Комитета http://nasledie73.ulgov.ru/.

1.2.

Проведение мониторинга эффективности реализации Программы с оценкой исполнения целевых показателей Программы, представлением результатов мониторинга Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области и публикацией итогов проведённого мониторинга на официальном сайте Комитета в сети Интернет

Мониторинг эффективности реализации программы Комитета «Противодействие коррупции в Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы» будет проведен в соответствии со сроками, установленными программой

1.3.

Проведение мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в Комитете в соответствии с утвержденной системой рейтинговой оценки эффективности работы

С этой целью проведено заседание Комиссии от 15.04.2013 № 16

Протокол размещен на официальном сайте Комитета Ульяновской области по культурному наследию.

2. Выявление и устранение зон повышенного коррупционного риска в процессе выполнения Комитетом возложенных на него функций и оказании государственных услуг в сфере сохранения, использования, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия в Ульяновской области

2.1.

Выявление зон повышенного коррупционного риска в деятельности Комитета по Методике, рекомендованной  аппаратом Уполномоченного: формирование реестра наиболее коррупционно-опасных сфер управленческой деятельности Комитета; определение перечня полномочий государственных служащих в этих сферах деятельности, выполнение которых может сопровождаться коррупционными проявлениями и действиями и составление соответствующего списка должностей государственной гражданской службы; выявление коррупционных норм в законодательстве, должностных регламентах, связанных с управленческой деятельностью

Сформирован реестр наиболее коррупционно-опасных сфер управленческой деятельности Комитета.

Выявлены зоны потенциально-повышенного коррупционного риска в Комитете. Информация размещена на сайте и направлена Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области.

В целях устранения выявленных зон приняты следующие правовые акты:

- приказ Комитета Ульяновской области по культурному наследию от 09 января 2013 года № 1 «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом Ульяновской области по культурному наследию государственной функции по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- приказ Комитета Ульяновской области по культурному наследию от 12.02.2013 № 9 «Об утверждении Административных регламентов предоставления Комитетом Ульяновской области по культурному наследию государственных услуг».

2.2.

Разработка мер по недопущению в выявленных зонах  повышенного коррупционного риска проявлений и действий коррупционной направленности

Меры по недопущению в выявленных зонах потенциально-повышенного коррупционного риска проявлений и действий коррупционной направленности, а также механизмы дополнительного внутреннего контроля за действиями и решениями, принимаемыми государственными гражданскими служащими в указанных зонах риска разработаны и реализуются в соответствии с программой

2.3.

Внедрение механизмов дополнительного многоступенчатого внутреннего контроля за действиями и решениями, принимаемыми должностными лицами Комитета в зонах повышенного коррупционного риска

Все решения и действия должностных лиц Комитета в зонах повышенного коррупционного риска проходят многоступенчатое согласование по схеме исполнитель - начальник отдела - председатель Комитета

3. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета и их проектов, повышение её результативности

3.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы НПА, разрабатываемых Комитетом, и их проектов

По состоянию на 01.07.2013 в Комитете Ульяновской области по культурному наследию разработано 7 нормативных правовых актов Правительства области и 6 приказов Комитета. В результате проведенной антикоррупционной экспертизы проектов данных актов выявлено 2 коррупциогенных фактора. Также выявлены коррупциогенные факторы 1 действующем законе Ульяновской области и 1 федеральном законе. По всем проектам подготовлены заключения и опубликованы на сайте.

3.2.

Размещение на официальном сайте Комитета текстов проектов подготавливаемых им НПА с учетом проведенной антикоррупционной экспертизы для приема сообщений и замечаний к ним

Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в обязательном порядке размещаются на сайте в сети Интернет с указанием возможности предоставления предложений и замечаний в определенный срок.

3.3.

Рассмотрение поступивших замечаний и предложений на опубликованный проект НПА

Учет поступивших замечаний и предложений на опубликованный проект НПА при его принятии осуществляется лицами ответственными за разработку соответствующего проекта.

3.4.

Участие в обучающих семинарах (тренингах) для специалистов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, проводящих антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Не проводились.

4. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга в Комитете

4.1.

Анализ качества исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг должностными лицами Комитета, предоставляющими государственные услуги, подготовка соответствующих выводов и предложений председателю Комитета

Государственные услуги оказываются своевременно и качественно, в соответствии со сроками указанными в административных регламентах и действующих  нормативных правовых актах.

С целью максимальной информированности населения действующие административные регламенты исполнения государственных услуг и осуществления государственных функций размещены на официальном сайте Комитета Ульяновской области по культурному наследию.

4.2.

Проведение социологического опроса среди граждан и представителей организаций - собственников объектов культурного наследия (пользователей ими), обращающихся в Комитет за предоставлением государственных услуг, о факторах, способствующих проявлению коррупции при предоставлении государственных услуг; внесение соответствующих предложений председателю Комитета

В приемной Комитета размещена корзина для анонимных сообщений по качеству предоставления государственных услуг.

4.3.

Организация и проведение интернет - опросов пользователей сети Интернет на сайте Комитета по актуальным вопросам, связанным с противодействием коррупции, анализ полученной информации и разработка соответствующих предложений

Проведение интернет - опроса запланировано в декабре 2013 года в соответствии с мероприятиями программы

4.4.

Изучение опыта противодействия коррупции в профильных федеральных исполнительных органах государственной власти (Минкультуры России, Росохранкультура), их территориальных подразделениях, а также аналогичных исполнительных органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, формирование соответствующих предложений председателю Комитета на предмет возможности внедрения положительного опыта

Постоянно отслеживается информация о мероприятиях в области противодействия коррупции, размещаемая на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

5. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции в Комитете при исполнении возложенных на него функций

5.1.

Совершенствование работы «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции и раздела обратной связи на официальном сайте Комитета в сети Интернет, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Антикоррупционная «горячая линия» организована посредством электронной почты Комитета, а также на стационарный телефон должностного лица, ответственного за организацию и ведение работы по противодействию коррупции в Комитете.

5.2.

Размещение на информационных стендах Комитета контактных сведений о лицах, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, сведений о телефонах «горячих антикоррупционных линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов  внутренних дел и прокуратуры, а также информации об общественно опасных последствиях проявлений коррупции

Указанные сведения размещены на информационных стендах Комитета.

6. Содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики Комитета

6.1.

Размещение на сайте Комитета в сети Интернет аналитических, общественно и информационно значимых материалов, посвященных деятельности Комитета по противодействию коррупции, освещение деятельности Комитета по указанным вопросам в СМИ

Информационно-аналитические и иные актуальные материалы по противодействию коррупции регулярно размещаются на сайте Комитета в сети Интернет.

7. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих Комитета и урегулированию конфликтов интересов, а также обеспечение неотвратимости ответственности должностных лиц Комитета за совершение коррупционных правонарушений

7.1.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц Комитета, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов

 В первом полугодии 2013 года фактов коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц Комитета, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, не было.

7.2.

Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области об итогах проведения  служебных проверок

В связи с отсутствием фактов коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц Комитета служебные проверки по ним не проводились.

7.3.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликтов интересов

В целях повышения эффективности работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов применяются ранее разработанные Методические рекомендации по использованию на практике перечня ситуаций потенциального конфликта на государственной гражданской службе Ульяновской области и обращению государственных гражданских служащих Комитета Ульяновской области по культурному наследию в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

7.4.

Периодическое обновление состава комиссий с привлечением к её деятельности представителей профессиональных союзов, Общественной палаты Ульяновской области, иных общественных организаций

Состав комиссии обновлен с учетом изменений в кадровом составе Комитета приказом от  25.12.2012 № 123

7.5.

Проведение переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских Комитета, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства

В первом полугодии 2013 года не проводилось.

7.6.

Размещение деклараций о доходах государственных гражданских служащих Комитета на официальном сайте Комитета в сети Интернет

Декларации о доходах государственных гражданских служащих Комитета размещаются на сайте Комитета в сети Интернет в установленный срок.

7.7.

Организация после принятия Федерального закона о федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг, обучения должностных лиц, входящих в состав комиссии по размещению государственных заказов

Департаментом государственных закупок Министерства экономики и планирования Ульяновской области 05.06.2013 проведен обучающий семинар по актуальным вопросам изменения законодательства о государственных закупках, в котором приняли участие сотрудники Комитета.

______________