№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Сведения
о ходе его выполнения
|
1. Исследование состояния коррупции в Комитете и эффективности
мер, принимаемых по её предупреждению
|
1.1
|
Публикация на
официальном сайте Комитета в сети Интернет текста настоящей Программы после
проведения её экспертизы в аппарате Уполномоченного по противодействию
коррупции в Ульяновской области (далее - аппарат Уполномоченного)
|
Текст
программы «Противодействие коррупции в
Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы»
размещён на сайте Комитета http://nasledie73.ulgov.ru/.
|
1.2.
|
Проведение
мониторинга эффективности реализации Программы с оценкой исполнения целевых
показателей Программы, представлением результатов мониторинга Уполномоченному
по противодействию коррупции в Ульяновской области и публикацией итогов
проведённого мониторинга на официальном сайте Комитета в сети Интернет
|
Мониторинг
эффективности реализации программы Комитета «Противодействие коррупции в
Комитете Ульяновской области по культурному наследию на 2013-2015 годы» будет
проведен в соответствии со сроками, установленными программой
|
1.3.
|
Проведение
мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по
противодействию коррупции в Комитете в соответствии с утвержденной системой
рейтинговой оценки эффективности работы
|
С этой целью проведено заседание Комиссии от 15.04.2013 № 16
Протокол размещен
на официальном сайте Комитета Ульяновской области по культурному наследию.
|
2. Выявление
и устранение зон повышенного коррупционного риска в процессе выполнения
Комитетом возложенных на него функций и оказании государственных услуг в
сфере сохранения, использования, государственной охраны и популяризации
объектов культурного наследия в Ульяновской области
|
2.1.
|
Выявление зон
повышенного коррупционного риска в деятельности Комитета по Методике, рекомендованной аппаратом Уполномоченного: формирование реестра
наиболее коррупционно-опасных сфер управленческой деятельности Комитета; определение
перечня полномочий государственных служащих в этих сферах деятельности,
выполнение которых может сопровождаться коррупционными проявлениями и
действиями и составление соответствующего списка должностей государственной
гражданской службы; выявление коррупционных норм в
законодательстве, должностных регламентах, связанных с управленческой
деятельностью
|
Сформирован
реестр наиболее коррупционно-опасных сфер управленческой деятельности
Комитета.
Выявлены зоны
потенциально-повышенного коррупционного риска в Комитете. Информация
размещена на сайте и направлена Уполномоченному по противодействию коррупции
в Ульяновской области.
В целях
устранения выявленных зон приняты следующие правовые акты:
- приказ Комитета Ульяновской области по
культурному наследию от 09 января 2013 года № 1 «Об утверждении
Административного регламента исполнения Комитетом Ульяновской области по
культурному наследию государственной функции по проведению проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
регионального государственного контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- приказ Комитета
Ульяновской области по культурному наследию от 12.02.2013 № 9 «Об утверждении
Административных регламентов предоставления Комитетом Ульяновской области по культурному
наследию государственных услуг».
|
2.2.
|
Разработка мер по
недопущению в выявленных зонах повышенного
коррупционного риска проявлений и действий коррупционной направленности
|
Меры по недопущению
в выявленных зонах потенциально-повышенного коррупционного риска проявлений и
действий коррупционной направленности, а также механизмы дополнительного
внутреннего контроля за действиями и решениями, принимаемыми государственными
гражданскими служащими в указанных зонах риска разработаны и реализуются в
соответствии с программой
|
2.3.
|
Внедрение
механизмов дополнительного многоступенчатого внутреннего контроля за
действиями и решениями, принимаемыми должностными лицами Комитета в зонах
повышенного коррупционного риска
|
Все решения и
действия должностных лиц Комитета в зонах повышенного коррупционного риска
проходят многоступенчатое согласование по схеме исполнитель - начальник
отдела - председатель Комитета
|
3. Совершенствование
организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета
и их проектов, повышение её результативности
|
3.1.
|
Проведение
антикоррупционной экспертизы НПА, разрабатываемых Комитетом, и их проектов
|
По состоянию на
01.07.2013 в Комитете Ульяновской области по культурному наследию разработано
7 нормативных правовых актов Правительства области и 6 приказов Комитета. В
результате проведенной антикоррупционной экспертизы проектов данных актов выявлено
2 коррупциогенных фактора. Также выявлены коррупциогенные факторы 1
действующем законе Ульяновской области и 1 федеральном законе. По всем
проектам подготовлены заключения и опубликованы на сайте.
|
3.2.
|
Размещение на
официальном сайте Комитета текстов проектов подготавливаемых им НПА с учетом
проведенной антикоррупционной экспертизы для приема сообщений и замечаний к
ним
|
Проекты нормативных
правовых актов, разрабатываемых Комитетом, в обязательном порядке размещаются
на сайте в сети Интернет с указанием возможности предоставления предложений и
замечаний в определенный срок.
|
3.3.
|
Рассмотрение
поступивших замечаний и предложений на опубликованный проект НПА
|
Учет поступивших
замечаний и предложений на опубликованный проект НПА при его принятии
осуществляется лицами ответственными за разработку соответствующего проекта.
|
3.4.
|
Участие в
обучающих семинарах (тренингах) для специалистов исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области, проводящих антикоррупционные
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
Не проводились.
|
4. Совершенствование
организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга в
Комитете
|
4.1.
|
Анализ качества
исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг
должностными лицами Комитета, предоставляющими государственные услуги,
подготовка соответствующих выводов и предложений председателю Комитета
|
Государственные
услуги оказываются своевременно и качественно, в соответствии со сроками
указанными в административных регламентах и действующих нормативных правовых актах.
С целью
максимальной информированности населения действующие административные
регламенты исполнения государственных услуг и осуществления государственных
функций размещены на официальном сайте Комитета Ульяновской области по
культурному наследию.
|
4.2.
|
Проведение
социологического опроса среди граждан и представителей организаций -
собственников объектов культурного наследия (пользователей ими), обращающихся
в Комитет за предоставлением государственных услуг, о факторах, способствующих
проявлению коррупции при предоставлении государственных услуг; внесение
соответствующих предложений председателю Комитета
|
В приемной Комитета размещена корзина для анонимных сообщений по
качеству предоставления государственных услуг.
|
4.3.
|
Организация и
проведение интернет - опросов пользователей сети Интернет на сайте Комитета
по актуальным вопросам, связанным с противодействием коррупции, анализ
полученной информации и разработка соответствующих предложений
|
Проведение интернет - опроса запланировано в
декабре 2013 года в соответствии с мероприятиями программы
|
4.4.
|
Изучение опыта
противодействия коррупции в профильных федеральных исполнительных органах государственной
власти (Минкультуры России, Росохранкультура), их территориальных подразделениях,
а также аналогичных исполнительных органах государственной власти других
субъектов Российской Федерации, формирование соответствующих предложений
председателю Комитета на предмет возможности внедрения положительного опыта
|
Постоянно
отслеживается информация о мероприятиях в области противодействия коррупции,
размещаемая на официальных сайтах исполнительных органов государственной
власти Ульяновской области
|
5. Обеспечение участия
институтов гражданского общества в противодействии коррупции в Комитете при
исполнении возложенных на него функций
|
5.1.
|
Совершенствование работы «горячей линии» по вопросам противодействия
коррупции и раздела обратной связи на официальном сайте Комитета в сети
Интернет, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об
известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности
|
Антикоррупционная
«горячая линия» организована посредством электронной почты Комитета, а также
на стационарный телефон должностного лица, ответственного за организацию и
ведение работы по противодействию коррупции в Комитете.
|
5.2.
|
Размещение на информационных стендах Комитета контактных сведений о
лицах, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции,
сведений о телефонах «горячих антикоррупционных линий» Уполномоченного по
противодействию коррупции в Ульяновской области, органов внутренних дел и прокуратуры, а также
информации об общественно опасных последствиях проявлений коррупции
|
Указанные сведения размещены на информационных стендах Комитета.
|
6. Содействие средствам
массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной
политики Комитета
|
6.1.
|
Размещение на сайте Комитета в сети Интернет аналитических, общественно
и информационно значимых материалов, посвященных деятельности Комитета по
противодействию коррупции, освещение деятельности Комитета по указанным
вопросам в СМИ
|
Информационно-аналитические
и иные актуальные материалы по противодействию коррупции регулярно
размещаются на сайте Комитета в сети Интернет.
|
7. Совершенствование кадровой политики и
работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
государственных и муниципальных служащих Комитета и урегулированию конфликтов
интересов, а также обеспечение неотвратимости ответственности должностных лиц
Комитета за совершение коррупционных правонарушений
|
7.1.
|
Проведение
служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в
деятельности должностных лиц Комитета, в том числе на основании публикаций в
средствах массовой информации материалов журналистских расследований и
авторских материалов
|
В первом полугодии 2013 года фактов
коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц Комитета, в том числе
на основании публикаций в средствах массовой информации материалов
журналистских расследований и авторских материалов, не было.
|
7.2.
|
Представление
Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области об итогах
проведения служебных проверок
|
В связи с
отсутствием фактов коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц
Комитета служебные проверки по ним не проводились.
|
7.3.
|
Обеспечение
действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию
конфликтов интересов
|
В целях повышения
эффективности работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта
интересов применяются ранее разработанные Методические рекомендации по
использованию на практике перечня ситуаций потенциального конфликта на
государственной гражданской службе Ульяновской области и обращению
государственных гражданских служащих Комитета Ульяновской области по
культурному наследию в Комиссию по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов.
|
7.4.
|
Периодическое
обновление состава комиссий с привлечением к её деятельности представителей
профессиональных союзов, Общественной палаты Ульяновской области, иных
общественных организаций
|
Состав комиссии
обновлен с учетом изменений в кадровом составе Комитета приказом от 25.12.2012 № 123
|
7.5.
|
Проведение
переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских Комитета,
в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного
законодательства
|
В первом
полугодии 2013 года не проводилось.
|
7.6.
|
Размещение
деклараций о доходах государственных гражданских служащих Комитета на
официальном сайте Комитета в сети Интернет
|
Декларации о
доходах государственных гражданских служащих Комитета размещаются на сайте
Комитета в сети Интернет в установленный срок.
|
7.7.
|
Организация после
принятия Федерального закона о федеральной контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ и услуг, обучения должностных лиц, входящих в состав комиссии
по размещению государственных заказов
|
Департаментом
государственных закупок Министерства экономики и планирования Ульяновской
области 05.06.2013 проведен обучающий семинар по актуальным вопросам изменения
законодательства о государственных закупках, в котором приняли участие
сотрудники Комитета.
|